중국의 배터리 소재 수출통제가 추가로 유예될 가능성이 커지면서 국내 배터리 업계가 당장의 규제 부담을 덜 수 있을 것으로 보인다. 그러나 인조흑연 수입의 98.8%를 중국에 의존하는 데다, 현대자동차그룹과 포스코퓨처엠이 추진하는 대체 생산기지는 2028년에야 가동된다. 중국의 수출통제가 시행될 경우 소재 조달부터 배터리 생산까지 차질을 빚을 수 있다는 우려가 나온다.
9일 중국 상무부에 따르면 지난해 발표한 배터리 소재 수출통제 유예 기간이 10일 끝난다. 중국은 지난해 10월 인조흑연 음극재와 일부 리튬이온배터리, 관련 제조 장비 등을 수출허가 대상에 추가했다가 미·중 무역협상 이후 시행을 1년간 유예했다. 2023년부터 일부 흑연 품목에 적용해 온 수출허가제와는 별개의 조치다.
미국과 중국은 지난 9월 경제무역 협상에서 기존 합의의 유효기간을 내년 1월 10일까지 연장하기로 했다. 중국 상무부도 합의 내용을 발표했지만, 배터리 소재 수출통제의 유예 기간을 변경하는 후속 공고는 아직 확인되지 않았다. 합의에 따라 연장 조치가 이뤄지더라도 기존 시한에서 두 달 늘어나는 데 그친다.
업계 관계자는 미·중 양국이 합의 내용을 공식 발표한 만큼 중국도 유예 기간을 연장할 것으로 내다봤다. 다만 후속 공고 없이 유예가 끝나면 해당 소재를 수출하는 중국 업체들은 예정대로 당국의 허가를 받아야 한다고 설명했다.
수출통제가 시행되더라도 중국산 소재의 수출이 전면 금지되는 것은 아니다. 그러나 중국 소재 업체가 수출허가를 받으려면 한국 배터리 업체와 체결한 계약서, 제품 기술 설명서, 최종 사용자와 용도 등을 입증하는 자료를 중국 당국에 제출해야 한다. 허가 심사가 길어지면 소재 납품이 지연되고, 재고가 소진될 경우 배터리 생산에도 차질이 발생할 수 있다. 국내 기업의 거래 정보와 제품 관련 기술 자료가 중국 당국에 제공될 가능성도 있다.
국내 배터리 업계의 중국산 인조흑연 의존도는 절대적이다. 한국무역협회에 따르면 2024년 국내 인조흑연 수입에서 중국산이 차지하는 비중은 98.8%였다. 인조흑연은 전기차 배터리의 급속충전 성능과 수명 개선에 쓰이는 핵심 음극재 소재다. 세계 음극재 시장에서 중국을 제외한 국가들의 점유율도 5% 수준에 불과하다.
증권가에서는 수출통제가 시행되더라도 당장 공급난이 발생할 가능성은 낮다고 보고 있다. 이충재 한국투자증권 연구원은 최근 보고서에서 국내 배터리 업체들이 일정 수준의 재고를 보유하고 있어 즉각적인 문제는 발생하지 않을 것으로 내다봤다. 다만 “중국이 수출 통제 조치를 폐지하거나, 우리나라 업체들이 탈-중국 공급망을 구축하지 않는 이상 배터리 공급망 불안은 해소되지 않는다"고 지적했다.
국내 기업들은 중국산 소재를 대체하기 위한 생산시설 확보에 나섰다. 현대차그룹과 포스코퓨처엠은 지난 3일 베트남 인조흑연 음극재 사업 협력을 위한 투자의향서(LOI)를 체결했다. 현대차그룹이 약 1000억원을 지분 투자하고, 현지에서 생산하는 음극재의 우선구매권을 확보하는 방안을 검토하는 내용이다.
양사는 앞으로 투자와 구매 조건을 구체화하는 한편, 현대차그룹의 전기차에 사용할 인조흑연 음극재를 공동 개발하고 품질 평가에도 협력하기로 했다. 현대차그룹은 이번 투자를 통해 전기차 배터리에 필요한 핵심 소재의 공급망을 다변화한다는 계획이다.
투자 대상은 포스코퓨처엠이 베트남 북부 타이응웬성에 건설 중인 인조흑연 음극재 공장이다. 약 3570억원을 투입해 올해 공사를 시작했으며, 2028년 양산을 목표로 하고 있다. 1단계 생산능력은 연간 약 2만3000t이다. 향후 추가 투자를 통해 생산능력을 최대 5만5000t까지 확대할 수 있는 부지도 확보했다.
다만 1단계 생산 물량은 이미 고객사와 공급계약을 맺었다. 포스코퓨처엠은 지난 3월 글로벌 완성차 업체와 1조149억원 규모의 인조흑연 음극재 공급계약을 체결했다. 계약 기간은 2027년부터 2032년까지다. 포스코퓨처엠은 이 계약에 대응하기 위해 베트남 공장 건설을 추진하고 있으며, 추가 생산능력 확보를 위한 2단계 투자도 진행하고 있다.
현대차그룹이 검토 중인 지분투자와 우선구매권 확보는 아직 확정되지 않았다. 양사는 향후 투자 규모와 구매 조건을 구체화할 예정이다. 현대차그룹이 베트남 공장에서 실제로 공급받을 물량과 시점도 공개되지 않았다.
베트남 공장이 가동되기 전까지 활용할 수 있는 국내 생산시설은 포스코퓨처엠의 경북 포항 공장이다. 포스코퓨처엠은 국내에서 인조흑연 음극재를 생산하는 유일한 업체로, 포항에서 연간 8000t 규모의 생산시설을 운영하고 있다. 다만 기존 고객사에 공급하는 물량을 제외하고 추가로 납품할 수 있는 규모는 공개되지 않았다.
포스코퓨처엠 관계자는 포항 공장의 인조흑연 음극재 공급처에 대해 “고객사는 공개하지 않고 있다"고 말했다. 베트남 공장의 생산 물량도 구매처가 정해져 있지만 구체적인 납품처는 밝히기 어렵다는 입장이다.
포스코퓨처엠이 베트남에 건설 중인 인조흑연 음극재 공장은 2028년 가동된다. 현재 운영 중인 포항 공장의 추가 공급 가능 물량과 베트남 공장의 향후 고객사별 공급 물량은 공개되지 않은 상태다.
